<menuitem id="nh137"><video id="nh137"></video></menuitem>
<ins id="nh137"></ins>
<cite id="nh137"><span id="nh137"></span></cite>
<cite id="nh137"></cite>
<var id="nh137"></var>
<ins id="nh137"></ins>
<var id="nh137"><video id="nh137"><menuitem id="nh137"></menuitem></video></var><cite id="nh137"></cite>
<ins id="nh137"><span id="nh137"></span></ins>
<cite id="nh137"></cite>
<cite id="nh137"></cite>
<cite id="nh137"></cite>

您當前的位置:南国彩票七星彩论坛 > 公開目錄 > 工作報告 > 小店區2009年政府工作報告

小店區2009年政府工作報告

信息索引號 012236934/2015-00503 分類 其他 公開日期 2015-04-09
發布機構 小店區政府 文號 公開時限 長期公開

各位代表:

  現在,我代表區人民政府向大會作報告,請予審議,并請政協委員和其他列席人員提出意見。

  二OO八年工作回顧
  
      2008年是極不平凡的一年,是我區自加壓力、負重前進、實現突破的重要一年。一年來,在市委、市政府和區委的堅強領導下,在區人大及其常委會、區政協及社會各界的監督支持下,我們團結帶領全區人民,圍繞建設太原“浦東新區”、全省第一區目標,沉著應對嚴峻挑戰,積極化解不利因素,攻堅克難,扎實苦干,圓滿完成了區三屆人大二次會議確定的各項任務,全區經濟社會發展躍升到新的水平。
      --區域經濟發展邁上新臺階。小店區域地區生產總值完成273.8億元,其中小店區180.9億元,增長10.4%;財政總收入完成29.6億元,其中小店區13.89億元,增長38.23%;一般預算收入完成12.5億元,其中小店區7.4億元,增長50.75%;社會消費品零售總額完成199.6億元,其中小店區176.2億元,增長20.2%;固定資產投資完成212.6億元,其中小店區120.4億元,增長20.8%;農民人均純收入達到8618元,增長16.8%。
      --產業結構調整實現新突破。三次產業結構優化到2.5:26.9:70.6,形成了北部現代服務業提檔升級、中部高新技術與新興工業產業集聚、南部現代農業快速發展的新格局。
      現代服務業發展強勁。11個投資億元以上的現代服務業項目進展順利,5個投資10億元以上的項目與國內外知名企業實現強強聯合,法國家樂福、荷蘭SPAR連鎖、北京王府井等國內外名店進駐小店??偛拷洕?、樓宇經濟、電子商務成為現代服務業發展的新亮點?,F代貿易港、武宿國際商貿物流港等現代物流園區正在規劃布局。恒大綠洲、浦東雅典等3個千畝商住小區在小店城鎮集群建設。農村市場進一步繁榮,農家店、農資店、“放心糧油工程”直銷店發展到311個。全區第三產業增加值達到127.7億元,第三產業對全區經濟增長的貢獻率達到85.6%。
      新興工業集群發展。國際級新材料加工基地和國家級裝備制造業基地更具規模,富士康二期、三期、南方重汽等26個工業項目開工建設,富士康手機整機、嘉禾啤酒10萬噸啤酒擴建項目建成投產,太重集團實現整體性“退城入區”。代家堡、王吳工業小區開始啟動建設,新發展科技創新型工業企業4家。企業改制工作順利推進,2戶企業完成改制,4戶企業進入改制程序。
      現代農業加快推進?,F代城市農業觀光園區啟動建設。全區80%的奶牛實現規?;B殖。無公害蔬菜生產基地穩定在6.5萬畝,建成標準化基地1萬畝,孫家寨無公害蔬菜觀光采摘園成為生態觀光農業的樣板。農產品加工企業發展到140個,國家級、省級龍頭企業發展到8個,農民專業合作社發展到60個,帶動農戶2萬戶。全區農村經濟總收入達77.8億元,增長11.1%。
      綠色體系建設取得成效。深入開展了“綠色十佳”創建活動。堅決淘汰落后產能,全區所有高污染企業全部取締,75個主要工業企業全面達標。二氧化硫排放量和化學需氧量均削減10%。經濟區廢水實現循環利用,危險廢棄物全部實現無害化處理和循環使用。全國第一次污染源普查工作圓滿完成,新建小店城鎮1平方公里高污染燃料禁燃區,龍城大街成為省城太原綠色環保走廊,全區二級上以天氣達到302天。
      招商引資實現歷史性突破。積極參加了“中博會”、“煤博會”等招商引資活動,成功舉辦了中國太原首屆國際網絡電腦節和2009'汾東新區現代服務業推進會。全年引進國內省外資金19.42億元,實際利用外資7071萬美元,經濟區實際利用外資5.06億美元,兩區實際利用外資占到全市總量的84.3%,成為全省最具吸引力的地區。
      --新農村建設再上新水平。全年硬化村莊主干道路49.06公里,鋪設街巷便道6.58萬平米。65個村實現城鄉環衛一體化管理,22個重點推進村實現主干道路全硬化,10個村建成生態園林示范村,7個村建成村務行政、圖書閱覽、檔案管理、計生服務、社會治安綜合治理、農民夜校等"五室一校"。瀟河治理一期工程全面完工,實施了5項集中供水工程,解決了12個村、1.42萬人的飲水安全。建成7座大型沼氣和秸稈氣化工程,受益農戶1450戶。新建區、鄉公路32公里,改造中低產田1.6萬畝。全區新農村建設投入資金達到1.32億元。
  
      --城市建設管理呈現新亮點。汾東新區159平方公里規劃獲得市政府批準。昌盛街改造、真武路新建、迎賓公園、人民公園、和諧公園建設五項重點工程強力推進,工程投資、征地拆遷、建設標準、推進速度在小店區建區以來前所未有。生態環境更加宜人,高標準建成14.3公里的環城林帶,高檔次改造了平陽路、太榆路景觀街道,全區人均公共綠地達到7.26平米,綠化覆蓋率達到33.11%。城鄉清潔工程成效顯著。清理各類積存垃圾15萬方,整治河道9.7萬平米,糾正交通違法行為5.9萬起,創建綠色文明工地32個,建成宜居社區15個。137個社區(村)建起市容環衛管理站,15條主干道240萬平米實現濕式機械化清掃。連續三年榮獲全市市容環衛管理績效考核總評第一。42個"城中村"改造全面啟動,29個"城中村"實現村改居,6個社區集體資產清產核資、股份制改革基本結束。全力保障重點工程建設,完成征地1079畝,拆遷各類建筑20萬平米。依法嚴厲打擊了全國第八次衛星遙感執法檢查違法占地、違法建設行為。實施關井壓采,完成54個單位78眼自備水源井的關閉任務。
      --社會事業發展取得新進步。和諧標準化社區建設亮點紛呈。社區居委會辦公條件明顯改善,28個社區超過100平米以上。21個社區設置了一站式便民服務平臺,19個社區建立了居民公益性服務設施。27個社區打造成和諧標準化社區,親賢社區被評為全國最具影響力名村。榮獲全國和諧社區建設自主創新先進城區稱號。
      社會保障體系更加完善。新增就業人員2.38萬人,下崗失業人員再就業9730人,安置“4050”人員1904人。全年征繳社會保險費9176.3萬元,比上年凈增3766.4萬元。城鎮居民醫療保險參保人數達到6.3萬人,居六城區首位。為全區8145戶、13474名城鄉低保對象發放低保金1382萬元;為226戶困難家庭發放廉租房補貼207萬元;為3022名農民工解決拖欠工資及押金1892萬元。完成20戶農村貧困殘疾人危房改造,建成15個殘疾人康復室,配套殘疾人康復器材20套,完成550名貧困殘疾人的康復訓練。區敬老院建成投入使用,86位五保老人實現集中供養。積極支持南方抗御冰凍雪災和四川汶川災區抗震救災,通過捐款捐物、交納特殊黨費、派出支援隊、生產安置活動房等方式,與災區人民同呼吸、共命運、心連心,彰顯了中華民族一方有難、八方支援、無私奉獻的傳統美德。
      科教事業長足發展。全年投入科技三項費用1030萬元,占到全區財政一般預算支出的1.39%,在全市首家突破1000萬元。全區申請專利565件,專利成果轉化率達到45%,在全市科技工作綜合考核中名列首位。教育事業均衡發展。新、改、擴建了8所中小學校,公開招聘了100名教師充實到農村學校。全年免除城鄉義務教育階段學生雜費1362萬元。區一中高考本科一次性達線520人,被評為省級示范高中。榮獲全省義務教育標準化建設區和“科教興區”先進單位稱號。
      文化、體育、衛生等工作再獲佳績。建成活動中心、活動室11個,增加公共體育場所面積1.28萬平米,率先在全市建成文化信息資源共享工程支中心?!渡鐓^一家人》榮獲全國第六屆“四進社區”文藝比賽銀獎。王瓊的傳說等7個非遺項目列入市級非物質文化遺產名錄。北格鎮東蒲村舞龍赴羅馬參加國際民間新春文化周交流活動獲得好評。北格鎮榮獲“中國民間藝術之鄉”稱號。城鄉衛生服務體系進一步完善,衛生服務機構達標率達到70%,社區衛生服務機構覆蓋率達到100%,新型農村合作醫療參合率達到97.77%。區婦幼保健院被國家基金定點醫院管理局授予“中國健康扶貧工程定點醫院”稱號。全區計劃生育率達到99.16%,被評為全省人口與計劃生育信息化建設先進單位和宣傳品進村入戶先進單位。婦聯工作被評為全國婦聯基層組織建設示范區,婦兒工作榮獲全國學校心理健康教育行動研究先進實驗區稱號。老齡工作被評為全省老齡工作示范區。區殘聯榮獲全省殘聯工作先進單位稱號。全國第二次經濟普查工作進展順利。區統計工作在全省進行經驗交流,區統計局被評為省級先進集體。積極開展地質評價,地震預防工作獲省級先進。加強地方志工作,《小店區志》正式編纂出版。雙擁、人武、民族、宗教、對臺、審計、物價、人防、氣象等各項工作也取得明顯成績。
      --民主法制建設得到新加強。區政府自覺接受區人大及其常委會、區政協及社會各界的監督,區人大代表建議、政協委員提案辦結率、滿意率均達100%。加強同各民主黨派、無黨派人士和群眾團體的聯系,積極支持群團組織、人民團體依照法律和各自章程獨立自主地開展工作。加強農村基層組織建設,率先在全市六城區完成了第八屆村委會換屆。
      廣泛開展了“五五”普法,榮獲“五五”普法中期檢查國家級先進集體稱號。治安防控體系進一步完善,街辦、鄉鎮綜治中心工作經驗在全省推廣。全力做好北京奧運會及殘奧會期間的安全穩定和武宿民航機場的安保工作,榮獲全省奧運安保先進集體稱號。開展了“晉陽風暴”等專項行動,人民群眾對社會治安的滿意認同率達到90%以上,被評為全省平安縣區。組織開展了區、街道、鄉(鎮)大接訪,接訪群眾255批次、792人,妥善解決了各類信訪和涉法涉訴案件。廣泛開展了“走進基層、破解難題”活動,破解各類難題261個。高度重視安全工作,全區億元GDP死亡率下降到0.155,被評為全省安全生產先進集體。治超工作取得成效,貨運車輛超限超載率由6%下降到0.02%。
      政府建設進一步加強。修訂完善了《政府工作規則》,精簡審批84項,全年辦理各類事項5.45萬件?!?2345”便民服務熱線辦復率達到100%。認真執行“868”工作制度及區委12項補充制度。成功應對了“三鹿”問題奶粉事件,有效防控處置了各類火災事故和各類突發事件,社會和諧穩定得到加強。依法維護市場秩序,保障了經濟社會健康發展。
      一年來,在廣大干部群眾的共同努力下,各項工作都取得了豐碩成果,各級各部門榮獲國家級榮譽11項,省級榮譽43項,市級榮譽165項。
      各位代表!走過2008年,我們欣喜地看到小店發展的步伐更加穩健,城鄉環境更加優美,百姓生活更加殷實,社會大局更加和諧。我們深知這些成績的取得,得益于歷任領導打下的良好基礎,歸功于全區人民的無私奉獻,凝聚著方方面面的熱心支持。在此,我代表區人民政府,向各條戰線、各個崗位辛勤工作的干部群眾,向各民主黨派、工商聯、人民團體、社會各界人士和各位老同志,向駐區部隊,向所有關注、參與小店區建設的各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感謝!
      在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,在工作中還存在不少困難和問題:一是思想解放的程度還不夠,改革創新的力度還不大,進位爭先、創新發展的意識有待深化;二是在全球經濟危機的大背景下,我們面臨著巨大的經濟困難,工業企業效益明顯出現下滑,小店區近三分之一的工業企業出現停產,整個經濟發展形勢極為嚴峻;三是區域經濟總量和發展能級還不高,重大項目建設的任務還很艱巨;四是城市建設的品位和檔次還有差距,特色化、個性化、現代化水平還不高;五是群眾上學難、看病難、行路難的問題仍然存在,就業問題和社會穩定問題尤為突出;六是工作中重財政、輕市場,重建設、輕管理,重招商、輕服務,重投入、輕效益的現象仍然存在,政府職能的轉變尚需付出艱苦努力。
      要解決這些困難和問題,我們必須用科學發展觀統領經濟社會發展全局,做到“四個堅持”:
      必須堅持解放思想。我們所取得的每一點變化、每一項成績、每一次進步都得益于思想解放。面對前所未有的形勢壓力、發展壓力和競爭壓力,必須在更高層次、更高境界上推進思想大解放,最大限度地激發新思維、增添新活力、實現新跨越。
      必須堅持搶抓機遇。要發揚善于搶抓機遇的傳統,超前發現機遇,主動創造機遇,充分把握機遇,搶先利用機遇,做到思維超前、策劃領先,把機遇變成促進小店加快發展的動力、要素和希望。
      必須堅持加壓奮進。小店區要不斷超越,必須自我加壓、抬高起點,定最實的措施,憑最好的狀態,盡最大的努力,用最短的時間,壯大經濟實力,提升城市形象,促進事業發展,改善人民生活。
      必須堅持統籌協調。把提高群眾的生活水平和質量作為始終如一的追求,把改善民生放在更加突出的位置,進一步強化就業、教育、醫療等民生工程,解決群眾生活難題,讓人民群眾成為發展的最大受益者。
  
  二OO九年主要目標任務
  
      2009年適逢新中國成立60周年,是小店區在一個新的歷史起點蓄勢發力、揚帆遠航,全面啟動汾東新區建設的關鍵之年,更是我們積極應對挑戰、攻堅克難,努力實現新區引領的突破之年。做好今年的各項工作,意義十分重大。
      根據區委三屆六次全會精神,2009年政府工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神,以轉型發展、安全發展、和諧發展為主題,保增長、調結構、促發展、重民生、強穩定,堅持“五個方面走在省市前列”,堅持“統一規劃、三區聯動、協調發展”,全面建設汾東高新產業、現代服務業區,促進區域經濟社會平穩較快發展,保持全省領先地位。
      今年經濟和社會發展的主要目標是:小店區域地區生產總值增長8%,其中小店區增長8%;全社會固定資產投資增長20%,其中小店區增長20%;社會消費品零售總額增長17%,其中小店區增長17%;財政總收入增長8%,其中小店區增長8%;一般預算收入增長4.5%,其中小店區增長4.5%;城鎮居民可支配收入增長9%;農民人均純收入增長7%;二氧化硫排放量和化學需氧量分別減排5%;城鎮登記失業率控制在4%以內;人口自然增長率控制在4.5‰以內;億元GDP死亡率控制在0.23人以內。
      圍繞上述目標任務,要重點抓好七個方面的工作:
     (一)堅持把汾東新區啟動建設作為科學發展的戰略重點,勾畫現代化城區發展藍圖
      汾東新區是大太原經濟圈的核心增長極,是省城太原的未來新城。汾東新區規劃面積159平方公里,將建設太原經濟技術開發區為主的高新技術與新興產業區、建成區為主的現代服務業聚集區、太原農牧場為主的現代高等職業教育園區、小店南部為主的現代農業產業區與生態觀光旅游區四大功能區并在功能細化基礎上,建設長風商務區、龍城新區、汾東新區核心區、經濟區中心區高新技術產業孵化基地、教育園區軟件開發與服務外包基地、南內環IT產業片區、現代貿易港片區、現代物流港片區、萬畝現代農業與生態觀光旅游示范區、昌盛街——汾東大道生態景觀片區十個重點。按照汾東新區規劃,用三至十年時間,把汾東新區建成全省龍頭企業、優勢企業集聚的新興產業密集區;建成集科技研發、文化創意、金融保險、信息服務、商務辦公、餐飲娛樂、現代物流、現代高等職業教育為一體的現代服務業高度密集區;建成布局合理、功能完善、環境優美、社會和諧、充分體現現代規劃理念和高標準建設要求的現代化宜居新城區;建成區域乃至中西部地區最具競爭力、高新技術產業和現代服務業最具特色、城鄉一體化統籌發展的現代化新區。
      (二)堅持把重大重點項目建設作為科學發展的戰略支撐,推進產業結構優化升級
       圍繞汾東新區十大重點片區,加快發展現代服務業。一要以南內環街IT產業為依托,整合富士康電子工業園區、高新區部分企業等IT產業資源,建設省城數碼產品和創意文化產業聚集區。二要依托親賢北街、長風大街、學府街、長治路“三街一路”,加快房地產、商務辦公、高檔酒店、現代商貿、餐飲娛樂等服務業的發展,建設長風商務區。
      三要以龍城大街沿線兩側為主要區域,加快發展總部經濟、商務辦公、現代物流、金融保險等現代服務業,建設龍城新區。四要以小店城鎮、太原經濟技術開發區和汾東新區主中心為重點,加快建設集行政服務、文化創意、商務酒店、總部基地為一體的汾東新區核心區。五要圍繞經濟區重大重點項目,加快建設科技創業孵化中心、企業服務中心、總部大廈、金融大廈、文體活動中心、星級酒店等生產性服務業項目,建設高新技術產業孵化基地,形成經濟區中心區。六要加快推進現代高等職業教育園區建設,發展高等職業教育、信息科技,建設全省重要的軟件開發與全球服務外包基地。七要整合經濟區和太原農牧場土地資源3000畝,投資200多億元,建設現代貿易港片區,并以此為依托,建設保稅物流園區,建成華北地區規模最大、行業最全、品牌最多、名企集中的專業市場集群。八要依托石太快客南客站、武宿民航機場、高速公路武宿樞紐,建設全省最大的物流港片區。九要以區水稻原種場為核心,帶動周邊孫家寨、賈家寨、杜家寨和東蒲村,重點發展生態農業和觀光旅游,建設萬畝現代農業與生態觀光旅游示范區。十要以恒大綠洲、北京名海星河灣、浦東雅典等4個千畝商住小區為重點,加快推進房地產為主的現代服務業發展,建設小店城鎮生態景觀居住片區。要圍繞十大重點片區,強勢推進20個以上現代服務業重點項目建設,對飛云第一國際、北美新天地等已竣工項目抓緊招商跟進,轉入業態經營;對藍海國際汽配城、華德中心廣場等已開工項目強化落實責任制,緊盯不放,跟蹤落實;對紅星美凱龍、現代貿易城等未開工項目,抓緊前期運作,力爭年內全部實現開工。高標準建設汾東現代服務業新區。
      圍繞兩大新興工業基地,建設新興產業集群。要依托國際級新材料加工和國家級裝備制造業兩大基地,堅持“一核兩帶四園”,重點推進以經濟區為主體的富士康、南方重汽、高速鐵路輪對集成、新凱紡織、中煤集團等大企業、大項目建設,形成帶動小店地區新興工業發展的龍頭。加快推進太中銀鐵路沿線和瀟河沿線兩條新興工業帶的建設,突出抓好西溫莊東部農副產品加工、北格鎮代家堡、劉家堡鄉王吳、南馬4個工業小區規劃,建設布局合理、產業集聚、土地集約的新興工業小區,形成經濟區專業化配套園區。同時要進一步加大力度,推進企業改制工作。
     (三)堅持把提高城市建管水平作為科學發展的主攻方向,建設現代宜居城區
      要按照汾東新區總體規劃,繼續堅持“迎北拉南中擴張”的城市發展思路,高水平規劃、高標準建設、高檔次管理,全力建設布局合理、功能完善、環境優美、社會和諧、充分體現現代規劃理念和高標準建設要求的現代化宜居新城區。
      編制城市建設新規劃。要按照汾東新區159平方公里總體規劃,編制汾東新區核心區13平方公里建筑性規劃,編制完成小店城鎮13平方公里城市規劃。要嚴格執行城市規劃,充分發揮城市規劃在優化城市土地和整合空間資源、合理調整布局、完善城市功能等方面的引導、統籌和調控作用,展示汾東新區形象。
      推進城市建設新工程。要繼續集全力,推進小店城鎮五項重點工程建設,年內完成昌盛街、真武路、迎賓公園二期、人民公園建設,啟動和諧公園建設,實施人民路商業街綜合改造工程,展示小店城鎮建設新面貌。用足用好“城中村”改造政策,加快龍城新區、小店城鎮片區、東山片區改造,推進星河灣、恒大綠洲、浦東雅典、東都國際新城等項目建設,帶動小店等7個村的“城中村”改造,試點抓好2個“城中村”改造,創出“城中村”改造新模式。全面啟動人民醫院、汾東中學、公安大樓、法院審判中心等重點工程建設。
      建設生態宜居新環境。要以建設國家級生態園林城市為目標,實施“一帶一街六園十村”生態綠化工程,抓好汾河公園南延林帶、昌盛街、學府公園、迎賓公園二期、人民公園、和諧公園、王村游園、通達游園等綠化工程。堅持庭院綠化、街巷綠化、村莊四旁綠化、田間林網綠化“四位一體”,繼續打造10個生態園林示范村,使全區綠地率和林木覆蓋率分別提高1個百分點以上,人均公共綠地新增1平方米。加強生態環境保護與治理,使我們的天更藍、水更綠、環境更優美,實現可持續發展。
      創新城市管理新模式。進一步加強數字化城市管理,將7個街道、鄉(鎮)、21個部門、54個社區納入數字化城市管理網絡。全面推行“兩個360”工作法,做到360度全方位和360天全天候清掃保潔到位。繼續推進城鄉清潔工程,實現城市管理重心從治臟、治亂、治差向做優管理、做美環境、做亮特色、人與自然和諧轉變,努力打造優美、和諧的城市新容貌。
      著力保障重點工程建設。全力服務好石太快客、太中銀、山西大醫院等國家、省、市重點工程,確保完成征地、拆遷任務,保障重點工程建設的順利進行。預防和嚴厲查處違法用地和違法建設,做到罰款、建筑物拆除沒收、責任人追究“三到位”,防止違法用地、違法建設回潮。
     (四)堅持把城鄉一體化作為科學發展的重要任務,推動新農村建設上水平
      要把解決“三農”問題擺到更加突出的位置,堅持投入向農村傾斜,基礎設施向農村延伸,社會保障向農村覆蓋,建立以工促農、以城帶鄉的長效機制,形成城鄉發展一體化的新格局。
      堅持用工業理念發展現代農業。要堅持市場化運作、精品化開發,啟動賈家寨、孫家寨、杜家寨、東蒲四村和區水稻原種場為中心的萬畝現代農業示范園區建設,重點抓好美特好小店物流中心項目建設,形成蔬菜苗木花卉為主體,努力打造層次劃分清晰、系統功能互補、整區總體推進,集“生產、生態、生活”為一體的現代化、綜合性、多功能園區。進一步提升奶牛生產基地、無公害蔬菜生產基地和農產品加工基地水平,建設10個蒙牛配套規模養殖園區,新改建日光節能溫室5000間,新發展菜田5000畝,扶持壯大蒙牛乳業、青玉油脂、世譽科技等農業產業化龍頭企業,鼓勵和支持龍頭企業進行無公害、有機食品認證,創建區域品牌,全力打造全省農產品加工企業集群發展示范區。
      堅持用城市發展理念建設新農村。區政府要繼續安排財政資金5940萬元,按照“鞏固點、突出片、帶動面”的思路,堅持政府主導、農民主體,形成財政投入、社會融資等多元化投入體制,繼續推進“四化四改”、“五個一”工程,在鞏固提高22個試點村的同時,全面推進所有農村的新農村建設,實現新農村建設“十覆蓋”。加大農村主干道建設力度,實現農村主干硬化全覆蓋;抓好村莊“四位一體”綠化和大型沼氣、秸稈氣化工程建設,實現農村綠色循環全覆蓋;建成劉家堡、北格、西溫莊垃圾中轉站,實現城鄉環衛一體化管理全覆蓋;完成西賈、橫河飲用水達標工程,實現農村安全飲水全覆蓋;完善科技信息網絡村村通工程,實現科技信息全覆蓋;拓寬農村醫療參保面,實現新型農村合作醫療全覆蓋;加強農村文體廣場建設,實現農村健身休閑娛樂全覆蓋;完善農技推廣、疫病防控、農產品質量監管體系,實現農村公共服務全覆蓋;加強農村制度建設,實現制度管理全覆蓋;強化農村法制教育和廉政教育,實現知法守法護法全覆蓋,在更寬領域和更深層次提高新農村建設水平。同時要改造北格鎮張花、小店街辦杜家寨等村中低產田1.1萬畝,完成北張退水渠小店城鎮段覆蓋工程,推進農業機械化示范區建設,改善農業生產條件,促進農民增收。
     (五)堅持把改革創新作為科學發展的不竭動力,提升對外開放水平
      認真落實中央“一個高于、三個大幅度”的農業投入保障政策。按照全省部署,啟動新一輪政府機構改革和事業單位分類改革。完善城市建設投融資體制,提升城市公共設施建設。加快市容環衛市場化步伐,積極推行“政事分開、管干分離”,實現管理作業社會化、市場化、高效化。推進電子政務,構建數字化政務管理網絡。進一步優化投資環境,實行“政務服務一卡通”,為企業提供最優惠的扶持措施、最寬松的服務環境。
      要突出招商引資的先導地位。拓寬招商思路,創新招商模式,以汾東新區“四大功能區”、“十大重點片區”、現代服務業重點項目和小店南部四個新興工業小區為重點,大力引進國內外500強企業及知名品牌,加快引進一批國家重點投資、享受政策支持、與經濟區企業相配套的新項目、大項目、好項目,在招商引資上實現重大突破。
      (六)堅持把改善民生作為科學發展的根本目的,推進和諧小店建設
      繼續推進和諧標準化社區建設。以社區服務為龍頭,全面推進社區建設提檔升級,創特色,出精品,每個街辦打造1-2個亮點片區,全區60%以上的社區達到和諧標準化社區,建立覆蓋社區全體成員、服務主體多元、服務功能完善、服務質量和管理水平較高的社區服務體系。
      千方百計擴大就業。把促進就業作為改善民生的重中之重,繼續實施積極的就業政策,大力發展勞動密集型產業,拓寬就業渠道。做好大中專畢業生、軍轉干部、退役士兵、下崗失業人員和進城農民工的就業培訓、指導、服務,加強就業困難人員援助,確?!傲憔蜆I”家庭動態消零,城鎮登記失業率控制在4.2%以下。強化勞動保障監察網格化管理,維護企業和職工合法權益。
      完善社會保障體系。認真落實省企業社會保險“五緩、四減、三補貼”政策,擴大社會保險覆蓋面,重點抓好非公經濟組織、靈活就業人員、農民工社會保險擴面工作。建立被征地農民社會保障資金預存款制度,強化社會保險費的征繳,社會保險覆蓋率達到85%以上。加強城鄉低保規范化管理,加大低收入家庭補貼和救助力度,加快發展社會福利和慈善事業,做好扶老、救孤、助殘、濟困工作。
      堅持科教興區戰略。進一步加大科技投入,科技三項費達到本級財政一般預算支出的1.22%以上。加快科技創新和成果轉化,科技成果轉化率達到45%以上。專利申請量達到800件,完善科技特派員、星火學校、流動專家大院三位一體的區、鄉、村科技服務體系,培訓農民1.6萬人次,爭創國家科技進步區。深化教育改革,建立教師培訓、教學管理、工作獎懲考核機制。認真落實義務教育經費保障機制,提高農村中小學校生均公用經費標準。大力實施“百校興學”工程,努力改善辦學條件。切實加強素質教育,加快發展職業教育,提高全民教育水平,推進教育事業均衡發展。
      抓好衛生、文化體育等其他社會事業。以社區衛生、農村衛生、公共衛生安全為重點,推進社區衛生服務中心和農村衛生所達標工程,提高全區衛生服務水平,保障人民身體健康。大力發展具有小店特色的文化事業,加強區圖書館、文化館、街辦、鄉鎮綜合文化站和村文化室建設,夯實文化載體。挖掘傳統文化,做好非物質文化遺產申報工作。創新企業文化、社區文化、軍營文化、農村文化、廣場文化,活躍群眾文化生活。鼓勵文化創意、文化旅游、文化休閑等產品,壯大文化產業。進一步加強人口和計劃生育工作,努力創建全省優質服務示范單位。認真做好第二次全國經濟普查和第六次全國人口普查工作。積極做好民族宗教、人武、統戰、司法、雙擁、地震、氣象、檔案、史志等工作。
     (七)堅持把安全穩定作為科學發展的基礎,保障社會安定
      自覺接受區人大的依法監督和區政協的民主監督,認真辦理區人大代表議案、建議和區政協委員提案與社情民意,虛心聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體的意見,重視并接受新聞媒體和社會公眾的監督。加強基層民主建設,完善民主管理制度,為和諧標準化社區建設和新農村建設提供有力保障。
      全力維護社會穩定。要以構建和諧小店,創建信訪穩定示范區為目標,繼續堅持包街鄉領導和分管領導共同負責的穩定責任制,強化“發展是第一要務、穩定是第一責任”的意識,高度重視信訪工作。進一步完善領導包案制,加強街鄉綜治中心力量,完善體制,強化基層維護穩定、化解矛盾的力度,全面提升信訪工作水平。繼續推進“五五”普法工作,增強全民法制意識,創優穩定環境。
      深化社會治安綜合治理。進一步完善社會治安防控體系,依法嚴厲打擊各類刑事犯罪活動。組織開展綜合整治行動,對流動人口、民爆消防、吸毒販毒、生產領域、公共場所、城中村等進行全方位拉網式綜合整治,消除穩定隱患。進一步完善公共應急體系建設,提高公共安全保障能力。
      高度重視安全工作。全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,大力開展安全生產專項整治年活動,全面整治消防安全、道路交通、生產領域、建設領域、農村供氣飲水等十七個領域的生產、生活安全隱患,確保全區安全穩定。要強化安全生產和安全監管主體責任,按照“四不放過”的原則,嚴格安全事故責任追究和行政問責,實現安全生產監督管理的常態化、制度化,建設和諧平安小店。進一步加強市場監管,依法嚴厲打擊制假售假、虛假廣告、商業欺詐、傳銷和變相傳銷、偷逃騙稅等違法活動。強化價格監管職能,打擊哄抬物價、損害消費者利益的行為。繼續加大力度,加強道路治超工作。嚴厲打擊私挖濫采,維護良好的經濟社會秩序。
      各位代表!人民政府為人民。2009年,區政府將繼續努力謀民利、解民憂、舒民怨、保民安,繼續辦好十件實事。一是實施梁家莊、辛村、溫家堡等5村單村供水工程,解決5000人飲水安全。二是繼續實施大型秸稈氣化和沼氣集中供氣工程,新增清潔能源用戶3000戶以上。三是新、改、擴建8所中小學校,改善辦學條件。四是拆除“城中村”小鍋爐2000臺,改善城區空氣質量。五是新建南馬、王吳工業小區道路,改善南部工業發展環境和改善農村交通條件。六是實施創業就業工程,新增就業崗位2萬個。七是為5300名全額事業單位人員增加醫療保險補貼。八是實施農村康復推廣工程,為660名貧困殘疾人進行康復救助,30戶農村貧困殘疾人進行危房改造。九是實施危房改造和廉租房補貼,搬遷西家凹村,改善城鄉居民居住條件。十是對小店城鎮昌盛街、人民路行政辦公環境、臨街商業環境進行美化改造,改善小店城鎮面貌。
      在辦好十件實事的基礎上,今年我們要加大力度,推進建設區人民醫院、汾東中學、法院審判中心、公安大樓、小店消防特勤站和婦兒發展中心、青少年活動中心、老年活動中心,抓好社區和農村衛生設施建設,完成北格鎮9個村的電氣化改造和42個村的路燈亮化,讓改革發展的成果更多地惠及全區人民!
  
  全面加強政府自身建設
  提高科學發展的踐行能力
  
      各位代表,面對新的發展形勢,肩負汾東新區建設重任。我們必須以深入學習實踐科學發展觀活動為動力,堅持執政為民、依法行政,不斷提高科學發展的踐行能力,形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制,建設人民滿意的政府。
     (一)科學理政,不斷提高決策能力
      要把科學的思想、科學的制度、科學的方法貫穿政府工作的全過程,建立重大決策調查研究、專家咨詢、社會聽證、決策評估及決策糾偏機制和重大決策失誤責任追究制度,做到重大決策依民而定,工作措施應民而出,安危冷暖唯民而系,使各項工作經得起歷史和群眾的檢驗。
     (二)轉變職能,不斷提高服務能力
      要按照“精簡、統一、效能”的原則和決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的要求,理順職責關系,優化政府組織機構,探索實行職能有機統一的大部門體制。政府職能向大力創造良好發展環境、有效提供優質公共服務、注重維護社會公平正義和實現科學化的公共治理轉變。
     (三)務實勤政,不斷提高執行能力
      踐行執政為民宗旨,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,真情關心群眾疾苦,真心實意為人民多做好事、多辦實事。大力弘揚求真務實之風,繼續開展“走進基層、破解難題”活動,始終把精力集中到想干事上,把能力體現在會干事上,把目標鎖定在干成事上。加強精細化管理,努力使政府工作實行制度化安排、系統化解決、長效化推進、項目化落實,務求取得實效。
     (四)從嚴治政,不斷提高政府公信力
      始終保持艱苦奮斗的優良傳統,厲行節約,勤儉辦事,降低行政成本。完善信息公開制度,促進行政權力公開透明運行。強化行政監察和審計監督,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。建立健全領導干部崗位目標管理制度,堅持行政效能建設制度,嚴格目標考核,加強督促檢查,強化行政問責,提高政府執行力和公信力。
      各位代表、各位委員!新的一年,充滿新的機遇,面臨新的挑戰,孕育新的希望。讓我們在市委、市政府和區委的堅強領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發展觀,依靠全區人民,繼續解放思想,堅持改革開放,推動科學發展,促進社會和諧,早日把小店建設成為汾東高新產業、現代服務區,以優異成績向建國60周年獻賀禮!


掃一掃在手機打開當前頁面
南国彩票七星彩论坛